Пн16122019

Авторизоваться
Back Вы здесь: Главная Новости Культура История Из округа в округ. Как менялось административно-территориальное деление Добрянского района

Из округа в округ. Как менялось административно-территориальное деление Добрянского района

История
Схема Добрянского района, 1926 г.

Схема Добрянского района, 1926 г.

Только что прошли выборы депутатов в Думу Добрянского городского округа. Каких только депутатов не было на нашей территории!

Ранее мы избирали «думцев» городских и сельских поселений, а также районных «земцев». До 2005 года – депутатов городского Совета в рамках района («города Добрянки с прилегающей территорией») и сельских Советов. А до 1993-го – депутатов Добрянского городского и Добрянского районного Советов.

Все эти выборы – наглядные свидетельства реформ, в том числе в сфере административно-территориального деления. За последние 30 лет реформ этих прошло столько, что они больше походят на административный зуд, нежели на последовательные, обдуманные действия. Но, что интересно, подобный период в нашей истории уже был и пришёлся он на 20-30-е годы минувшего столетия.

Вместо Пермской губернии

Началось всё с того, что летом 1919 года, сразу же после восстановления на Урале советской власти, мощную «пробоину» получила огромная и казавшаяся совершенно незыблемой Пермская губерния. Сначала новая власть расколола её напополам, создав из шести зауральских уездов Екатеринбургскую губернию, а через четыре года после этого и вовсе ликвидировала.

Постановлением ВЦИК от 3 ноября 1923 года в рамках районирования страны Пермская, Екатеринбургская, Челябинская и Тюменская губернии вошли в состав огромной Уральской области с центром в Екатеринбурге, переименованном в 1924 году в г. Свердловск. На момент образования площадь Уральской области равнялась 1659 тыс. кв. км, население – 6 млн. 380 тыс. человек. На территории бывшей Пермской губернии появились Пермский, Верхне-Камский с центром в Усолье, Кунгурский и Сарапульский округа. В 1925 году из состава Верхне-Камского округа выделился Коми-Пермяцкий национальный округ.

В свою очередь округа делились на районы, районы – на сельсоветы. Бывшая до этого времени губернской столицей Пермь была низведена до уровня окружного центра, равного по статусу Кунгуру, Усолью и другим небольшим городам.

В составе Пермского округа

Учреждённый осенью 1923 года Добрянский район логично оказался в составе Пермского округа. По данным на 1 января 1926 года, помимо Добрянского в него входили ещё 18 районов: Верхнегородский (выделился из состава Чусовского района в 1925 г.), Ильинский, Карагайский, Красно-Верещагинский, Калининский (ранее Култаевский), Ленинский (центр – ст. Григорьевская), Лысьвенский, Мотовилихинский, Нердвинский, Нытвенский, Оханский, Очёрский, Сергинский, Сивинский, Сосновский, Чёрмозский, Чусовской и Юговской. На тот момент население округа составляло 716 тыс. человек. Позднее районы не раз делились, меняли свои границы, а то и названия.

В январе 1924 года в Добрянском районе были созданы необходимые властные структуры, в том числе переизбраны сельсоветы в бывших волостях. Их число также не раз менялось.

Особенно активны в этой связи были жители Косьвы. Летом 1924 года там произошло укрупнение сразу двух сельсоветов. В состав Никулинского сельского Совета влился Нижне-Косьвинский сельсовет, а Перемской укрупнился за счёт вхождения в его состав Монастырского сельсовета.

Поскольку система органов местной власти находилась лишь в стадии становления, жизнь подбрасывала самые неожиданные сюжеты. В крестьянской газете «Страда» за 1924 год встретилась, к примеру, заметка о том, как председатель Таборского сельсовета Хорьков, которому надоело «ходить три версты пешочком, взял да и перевел канцелярию к себе в деревню Бородкино». «Себе лучше и дом под руками, а населению далеко «несподручно» попадать в сельсовет, да молчат крестьяне, ждут, что скажет РИК (райисполком. – М.К.)».

«Так будет лучше»

Летом 1925 года жителями тех же Таборов вообще овладели «сепаратистские» настроения. На общем собрании они решили ходатайствовать о переводе своего сельсовета из Добрянского района в Кизеловский Верхне-Камского округа.

«Так будет лучше, говорили крестьяне. Взять, к примеру, пути сообщения. До Добрянки от Табор 55 верст лошадьми, весной и осенью сообщение прерывается из-за рек Косьвы и Вильвы, а Кизел  -45 верст. До станции Усьва на конях трактом, с Усьвы на Кизел железная дорога – сообщение непрерывное», – излагала аргументы таборцев газета «Страда».

За это же ратовали экономика и политика. «На заработки население ходит в Усьву, сельхозпродукты отвозят туда же, а не в Добрянку. Товары для населения обходятся дешевле, чем из Добрянки и Перми, – писала газета. – В политическом отношении Таборы от перехода тоже выигрывают. Усьва – копи более крупные, чем Добрянка, есть профессиональные и партийные организации, сможет поставить работу на должную высоту. Только вот по расстоянию от Кизеловского РИКа Таборы будут стоять несколько дальше, верст на 15-20, но это искупается железной дорогой и возможностью телефонного сообщения».

Обобщая всё вышесказанное, автор заметки П. Ермаков сообщал, что переход Таборского сельсовета от Добрянки к Кизелу был бы вполне выгоден для обеих сторон. Тем более что для Кизела и Усьвы Таборы могли бы стать «не маловажным поставщиком сельхоз. продуктов».

Несмотря на серьёзную аргументацию, этот вопрос решён не был ни тогда, ни позже. В 50-х годах добрянцы были не прочь передать таборскую обузу кизеловцам, но те, приняв к себе близлежащие прибыльные посёлки, например, Ключанку, от убыточного колхозного довеска отказались.

«…как тяготеющего больше к Чермозу»

Но вернёмся в 20-е годы. В 1929 году, когда пошли разговоры о «новом районировании», подсуетились то ли висимцы, то ли чермозяне. Во всяком случае, в самом конце года в «Звезде» вышла заметка следующего содержания: «Чермозский райисполком возбудил ходатайство о передаче ему Висимского сельсовета, Добрянского района, как тяготеющего больше к Чермозу, чем к Добрянке; например, население Висимского сельсовета обслуживается Чермозским ЦРК (центральный рабочий кооператив, торговая организация. – М.К.)».

Тяготение Висима к Чёрмозу было вполне понятным. В Чёрмозе действовал крупный металлургический завод, и до него было всего 12 вёрст, в то время как до Добрянки более тридцати. Что мешало более тесному сообщению Висима с Чёрмозом, прежде всего весной и осенью, так это Кама. То ли этот момент, то ли ещё какой-то сыграли свою роль, но факт остаётся фактом, Висим так и остался добрянским. А вот Чёрмозский район был ликвидирован. Правда, произошло это уже в 50-х годах ввиду создания Камского «моря» и закрытия завода. Тогда вместо него на правом берегу Камы появился Ильинский район, а левобережный Нижний Лух перешёл от Чёрмоза к Добрянке.

Интересно, что до конца 1922 – начала 1923 годов самостоятельного Висимского сельсовета не было. Он входил в состав Висимо-Дивьинской волости, но на волостном съезде Советов осенью 1922 года висимцы ходатайствовали перед райисполкомом «о выделении (…) в самостоятельную волостную единицу» и добились своего.

Вместо округа

Учительница и депутат А.М. Дерябина. Из фондов Добрянского историко-краеведческого музея.Что же касается Пермского округа, то он просуществовал менее шести лет, до 15 августа 1930 года. В рамках очередной административно-территориальной реформы он, как и другие округа, был упразднён, а его районы и города отошли в прямое подчинение Уральской области, которую в 1934 году переименовали в Свердловскую. Но уже в 1938 году последовали новые изменения. В октябре из состава Свердловской области выделилась Пермская, через два года переименованная в Молотовскую. Первую сессию Пермского областного Совета открыла, кстати, старейшая народная избранница, орденоносец, заслуженная учительница из Добрянки Александра Михайловна Дерябина (Фото из фондов Добрянского историко-краеведческого музея).

Прочитано 1423 раз
Другие материалы в этой категории: « С душой и безвозмездно К 75-летию Победы »

Добавить комментарий

Предварительная модерация!

Мы не допускаем к публикации сообщения, противоречащие законодательству РФ, а также рекламу и политагитацию. Сообщения агрессивного характера, содержащие угрозы, бранные слова, а также оскорбления, переходящие на личности, будут редактироваться или удаляться.

Внимание! В период выборов законом запрещается публичное обсуждение кандидатов.

Комментарии  

 
0 # Добрянский 16.09.2019 17:06
"Административн ый зуд" - хорошее определение, мне нравится!
Но я уже слышу возгласы этих горе-законотвор цев: "Да вы что! Задумчиво и многозначительн о "окружки" рисовать на карте без скрупулезных научно-математи ческих расчетов и опробаций - это вам не производство-эк ономику-благосо стояние людей-семей-кол лективов-страны поднимать! Тут семь пядей нужно быть!!! Обсуждения-возм ущения-пересуды -перевыборы - вон сколько всего интересного мы подкинули для вас! И опять таки, мы же заботимся о своих преемниках - если что не так - хоть будет чем заняться им после нас!!!"
А если серьезно, то вам не кажется, что заигралась уже наша страна с "демократией"! Как ни странно, у нас гораздо эффективнее работает прямой эфир с президентом! Раз в год... Так может его проводить каждый день?? Благо, интернет уже в каждом доме.
Думаю, что для высвободившейся армии депутатов найдется работёнка... для рук.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору