Пн23072018

Авторизоваться
Back Вы здесь: Главная Новости Общество Движемся к тупикам

Движемся к тупикам

Общество

Власти и контролирующие органы ничего не могут сделать с огораживанием прибрежной территории.

Может ли часть улицы оказаться в частной собственности? Абсурд? В Добрянке это возможно. Особенно если это прибрежная территория. Некоторые улицы города, расположенные на побережье Камы, превращаются в тупики, потому что владельцы участков у воды всеми правдами и неправдами закрывают их от остальных жителей.

Как появлялись тупики

Добрянские улицы 50 лет Октября и Жукова, берущие начало от берега залива реки Камы, оказались перегороженными хозяевами близлежащих домов. Обе улицы (так исторически сложилось после затопления части Добрянки в середине 50-х годов, после пуска Камской ГЭС) берут своё начало от залива, расположенного в центре города. Прибрежная полоса здесь практически отсутствует, так как уцелевшие с середины прошлого века приусадебные участки и дома с образованием Камского водохранилища оказались притиснутыми к воде практически вплотную. И для жителей Добрянки основной доступ к воде здесь – через эти улицы.

Обе они имеют пологий, твёрдый спуск к воде и достаточную глубину у самого берега, поэтому традиционно служили и местом для забора воды пожарными машинами.

Как застраивалась улица 50 лет Октября

Ещё лет десять назад для жителей города доступ к воде по улице 50 лет Октября был открыт. / Фото Леонида Первушина

Ещё лет десять назад для жителей города доступ к воде по улице 50 лет Октября был открыт. / Фото Леонида Первушина

В самом начале улицы 50 лет Октября на берегу прямо у подхода к воде построен огромный гараж. История его постройки и перегораживания доступа к воде началась в 2005 году. Через год аренда была продлена, а сооружение зарегистрировано. Участок на самом берегу посредине улицы площадью 220 квадратных метров выделен для строительства дома отдыха яхтсменов. Арендатором выступило частное лицо – тогдашний начальник Отдела государственной противопожарной службы В.А. Гурко. А подписал постановление «О предоставлении земельного участкав аренду» № 894 от 26.10.2006 г. тогдашний глава администрации Добрянского района и нынешний глава города Добрянки Сергей Окулов. Планируемый яхт-клуб, который впоследствии оказался просто огромным железобетонным лодочным гаражом, был построен практически на всей ширине улицы у самой воды.

– Когда собирали согласие жителей, говорили, что будет маленький гараж для лодки. А на деле перегородили почти всю улицу, – рассказывает одна из жительниц.

Для жителей доступом к воде осталась узкая тропинка шириной не более метра.

По жалобе жителей прокуратурой в 2009 году была проведена проверка. По её результатам сделан вывод, что выделение земельного участка и строительство «лодочного гаража» (так значится в документе) произведено с соблюдением требований законодательства и оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет. Дополнительно посоветовали обращаться в суд.

Улицы, на которых перекрыты выходы к воде.

Спустя несколько месяцев хозяин одного из участков на берегу О.А. Бычков начал строить новый дом и огородил свой участок, прихватив и оставшуюся свободной землю общего пользования – узкий проход к воде между «яхт-клубом» и своим участком. Так подход к воде оказался перегороженным окончательно.

Проблему эту по обращению жителей мы поднимали на страницах нашей газеты (номер от 22 октября 2009 года, статья «Тупик вместо побережья»), обратились с письмом к городским властям. Бывший тогда и.о. главы города Сергей Федорец отвечал, что работы по выделению земельного участка проведены без согласования с главным архитектором Добрянского городского поселения. И направил обращение в районную администрацию для «содействия в решении этого вопроса».

Тогда же начальник отдела земельных отношений районной администрации Любовь Семакова сообщала, что подготовлен проект постановления об отмене выделения земельного участка по улице 50 лет Октября, 2.

Ещё один забор

Доступ к воде по улице Жукова для жителей города уже несколько лет остаётся перекрытым. / Фото автора

Доступ к воде по улице Жукова для жителей города уже несколько лет остаётся перекрытым./ Фото автора

Вновь к теме перегораживания улицы и ограничения доступа людей к воде мы вернулись в 2012 году. Жители обозначили новую проблему: перегораживание улицы Жукова.

Мы вместе с чиновниками побывали на месте. По итогам рейда бывший в то время заместителем главы города Владимир Радченко сообщил для газеты:

– Собственников земельных участков по улице Жукова, 10 обязали до 26 июля 2012 года освободить земельный участок либо оформить его пользование в соответствии с законодательством. В июле в администрацию города поступило обращение собственников по согласованию схемы расположения земельного участка. В согласовании схемы отказано, так как данный участок относится к землям общего пользования и не может быть предоставлен кому-либо. Но по обращению собственников Добрянский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю продлил срок исполнения предписания на полгода.

Один из владельцев захваченной территории – А.М. Мельников, руководитель отделения «Россельхозбанка».

Улицы, на которых перекрыты выходы к воде.

Нарушения выявлены, но не устраняются

По ситуации перегораживания улицы 50 лет Октября по сигналу городской администрации Росреестром также была проведена проверка. По её итогам чиновники давали газете ответ: «Собственнику участка специалистами Росреестра указано освободить земельный участок. Срок исполнения предписания – 7 декабря 2012 года».

Однако в октябре 2012 года собственник Бычков обратился в администрацию Добрянского района с заявлением о предоставлении ему этого земельного участка площадью 278 квадратных метров под берегоукрепление. Администрация района порекомендовала обратиться в Камское бассейновое водное управление. После получения оттуда разрешения и разработки проектной документации власти готовы были повторно рассмотреть обращение.

Интересно развиваются события по улице Жукова. 30 апреля 2013 года проведена регистрация права муниципальной собственности автомобильной дороги по этой улице. И получилось, что хозяева двух смежных участков пригородили муниципальную дорогу! Администрация Добрянского городского поселения в июне 2013 года обратилась с исковым заявлением в районный суд об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения. Но заседания по инициативе истца (городской администрации) несколько раз переносились и не состоялись по сей день.

Застройки продолжаются

В то же время продажа прав собственности или долгосрочной аренды земель на побережье в городе продолжается.

В начале февраля районная администрация объявила два аукциона. На берегу Тюсевского залива отмежёваны и выставлены на продажу два земельных участка общей площадью 1,3 га. Участки подходят вплотную к воде, здесь раньше располагался причал ДСК. Начальная стоимость участков – 500 тысяч рублей. Причём первоначально этот кусок побережья планировалось продать без объявления торгов, т.е. за минимальную цену и конкретным лицам. Эта процедура была приостановлена УФАС, куда пожаловался один из добрянских предпринимателей. Но претенденты на покупку по минимальной цене пытаются добиться первоначального варианта через суд. И проведение аукциона затягивается до решения суда.

Оказался за забором участок на старом речном вокзале, где начинается улица Куйбышева, а вдоль залива проходит городская набережная. На огороженной территории, где швартуется теплоход ООО «Добрянское речное пароходство», уже организована автостоянка.

Как нам стало известно, участок здесь недавно отмежёван, но пока находится в муниципальной собственности. С января 2011 года по декабрь 2012 года 17 соток земли арендовало добрянское предприятие ООО «АЭК». Районная администрация уведомила арендатора, что в дальнейшем участок сдавать в аренду не планирует и, хотя предприятие было готово продлить договор, через суд заставила землю освободить. Параллельно участок отмежевали вновь – уже в несколько расширенных границах. С какой целью? Вероятно, чтобы сдать в аренду (или продать) другим лицам?

Широкий общественный резонанс получило намерение районных властей продать в частные руки участки на берегу Добрянского залива, вблизи сквера у мемориала Воинам-добрянцам. В районную администрацию поступили заявления о выделении «под огородничество» четырёх участков.

И только благодаря вмешательству общественности районная власть приостановила процесс. В настоящий момент по ходатайству городской администрации земля вокруг мемориала, включая и несостоявшиеся «огороды», перешла в собственность муниципалитета.

Кто виноват?

По генеральному плану города Добрянки (утверждён решением Думы Добрянского городского поселения от 22.06.2011 г. № 398), прибрежные участки по улице 50 лет Октября и Жукова, 8 и 1 находятся в городской черте и относятся к водоохранной зоне.

В Водном кодексе РФ говорится, что «поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными» (ст. 6). Ширина водоохранной зоны Водным кодексом устанавливается от 50 до 200 метров.

Но так как полномочия в земельной сфере разграничены между городской и районной властью (районная выделяет земельные участки, а функции земельного контроля возложены на городскую), то виновными ни та, ни другая себя не считают и пытаются переложить ответственность друг на друга или на Росреестр. А в итоге пригороженные незаконно участки в конце концов каким-то «волшебным» образом легализуются…

Прочитано 3765 раз Последнее изменение Среда, 23 Июль 2014

Добавить комментарий

Предварительная модерация!

Мы не допускаем к публикации сообщения, противоречащие законодательству РФ, а также рекламу и политагитацию. Сообщения агрессивного характера, содержащие угрозы, бранные слова, а также оскорбления, переходящие на личности, будут редактироваться или удаляться.

Внимание! В период выборов законом запрещается публичное обсуждение кандидатов.

Защитный код
Обновить

Комментарии  

 
+9 # 777 09.07.2014 11:54
Да скоро уже все берега закроют в Добрянке

И никто не пошевелится из властей.
Значит, такая власть устраивает добрянцев.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+11 # Золотой Мельник 09.07.2014 12:59
Как сказал губернатор Басаргин, налицо коррупционная составляющая.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+28 # Промискуитет 09.07.2014 13:43
Хорошая статья. Спасибо, Леонид.
Хотелось бы увидеть комментарии от городских и районных властей, правоохранителе й.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+10 # Оксана Переплеснина 09.07.2014 16:23
Заезжал ко мне знакомый в гости, который тоже был в свое время главой Администрации одного из поселений в нашем крае. Он ОЧЕНЬ был удивлен как раз тому, что описано в статье. Сказал: "Странные дела у вас в Добрянке, это запрещено Законом..." Я ответила: "Нуууу, наверное, за деньги покупается всё. Больше ничего предположить не могу"
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-2 # Добрянской Бабушке 09.07.2014 16:55
Цитирую Оксана Переплеснина:
Заезжал ко мне знакомый в гости, который тоже был в свое время главой Администрации одного из поселений в нашем крае. Он ОЧЕНЬ был удивлен как раз тому, что описано в статье. Сказал: "Странные дела у вас в Добрянке, это запрещено Законом..." Я ответила: "Нуууу, наверное, за деньги покупается всё. Больше ничего предположить не могу"

Какой же содержательный и умный диалог у вас состоялся. Как раз в добрянском стиле
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+5 # Оксана Переплеснина 09.07.2014 17:05
ага))) кроме этого наивного комментария не нашлась что и ответить :-) ну а он не стал продолжать. Однако, все-таки хоть и "бабушка" а задумалась я, почему так-то все делается у нас? Вот и Леонид Первушин смотрю, что думает. И весь народ в Добрянке думает, думает, думает.... Но увы и ах, ничего сделать не может и смирился уж с тем, что не подойти к воде ни с какой стороны :-)
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-7 # зритель 09.07.2014 20:45
А зачем народу к воде подходить , мусорить , или вина попить ? Зачем ? Особенно , круто , часа в три ночи на раздолбанной тачке подрулить на берег и музон , так называемый врубить , что бы всем весело в округе было , все зависит от властей , никто порядок по большому счету не контролирует , все отдано на откуп самим жителям , вот и результат , кто как может , тот так и борется с коммунальным бардаком.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+2 # Первушину 09.07.2014 22:13
Леонид, давайте по порядку:
По ул. Жукова исковое подать обещали? Сделали. Дорогу зарегистрироват ь в муниципальную собственность обещали? Сделали, хотя предыдцщие главы и подглавыши этим вообще не морочились.
Дело за малым - получить судебное решение и добиться его исполнения. Понятно, нужен результат, но путь, увы, долгий и нудный. Ну настроили сейчас Мельниковы там сооружений, так сами себя и накажут тем, что сносить придется. Вместо пустобреха написали бы конкретику - дата судебного заседания, скриншот с сайта минюста, отказ участвовать администрации - вот документ! Не верю, что Окулов продажный или кишка у него тонка - не так здесь что-то.
Кстати, что-то не исполняется судебное решение по Суперцене.. эхъ, деталей хочется вкинуть, но не время.
Одним словом, Лёня, опять не туда гребешь.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+4 # ЯЯ 10.07.2014 09:21
Цитирую Первушину:

Кстати, что-то не исполняется судебное решение по Суперцене.. эхъ, деталей хочется вкинуть, но не время.
Одним словом, Лёня, опять не туда гребешь.

Вы сами и ответили на свой вопрос. По Мельниковым тоже решение суда может "волшебным" образом не исполниться. И будут все его постройки функционировать и приносить прибыль, а добрянцы будут обходить берег стороной.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-3 # Первушину 10.07.2014 12:45
Я к тому, что нужно "подтягивать" на разговор службу судебных приставов, получать комментарии судебных органов - сделать всё для получения объективнгй информации о состоянии дела, а не воду в ступе толочь.
Выяснили в чём проблема, так её и надо вкрывать, и судить по делам реальным, а не по пиару.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+4 # ворчун 10.07.2014 10:01
И все таки правы деды когда говорят ворон ворону глаз не выклюет.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+9 # житель 10.07.2014 13:31
Просто статью Первушина необходимо направить в приемную призидента, вот тогда что то может и измениться, а пока ни кому до этого нет дела.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-1 # Первушину 10.07.2014 15:21
конечно, надо! но нужны факты, именно факты, а не сплетни.
Не ставлю под сомнение достоверность информации, как таковой, но нужно её (информацию) чем-то подтверждать.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+3 # Приёмная Путина 10.07.2014 15:03
Цитирую житель:
Просто статью Первушина необходимо направить в приемную призидента...

Вот, пожалуйста: www.kremlin.ru/contacts
Все желающие могут отправить. Заранее спасибо за проявленную гражданскую активность.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+5 # эксперт 10.07.2014 16:26
Статья написана обстоятельно , подробно , с всеми фактами . Автор провел хороший анализ ситуации и выставлять претензии к автору считаю несправедливым .Как говориться , в старые добрые времена , по результатам этой статьи работала прокуратура , МВД . группа партийного контроля , а сейчас не знаю . наверное просто колебание воздуха ( опять же не вина автора ) Говорят если коррупция в районе ? Думаю , что налицо ! Вот опять назревает скандал , по продаже полигона бытовых отходов ( сумму озвучивают триста тысяч рублей )Нужна ли такая приватизация , судите сами , только в Франции все водопроводы . фильтровальные . очистные , полигоны -- собственность государства и потом в аренде у частников .
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+4 # Скрека Денис 10.07.2014 21:43
Ох как обрадуется общественность если суд решит сносить здания. :lol: По мне так лучше бы суд вынес решение безпрепядственн ого доступа к воде через собственность захватчиков. Захотелось искупаться человеку в 3 часа ночи, ну и пошёл он через дом или баню. :lol: Но мы живём не в пиндосии, у нас не обязательно выполнять решение суда буквально. Достаточно "снести" фасад, пару стенок и всё. А потом построить чуть-чуть видоизменнёным и всё. Нет уже предмета спора. Красота.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+10 # Олег111 10.07.2014 21:55
Нужно просто сносить такие ограждения бульдозером, как незакооно построенные.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
0 # Добрянка 10.07.2014 22:11
На ул. Жукова срам какойто настроен ферма или птицефабрика не понятно . Кто этот проэкт предложил этим хозяевам развел их как лохов однозначно .Пусть свой позорный катер еще причалят к этому дому .Люди хоть посмеются.На 50 лет октября хоть не барокко но красиво . А яхт клуб позорит пейзаж еще не дай бог рядом яхту свою поставит . Яхт клуб и не понятные сооружение на ул. Жукова лучше снести 8и квартирный дом там лучше смотрелся.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-9 # Шишколобый гнидодав 11.07.2014 15:36
"Снести, поломать, разрушить!"
Вас послушать, дак начинает казаться, что революция назревает!))
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-16 # Случайный прохожий 12.07.2014 15:31
Вот какая вам разница, что и где построено? Не хватает места для купания или зависть замучила? У нас в городе есть достаточно места для купания: пляж, Тюсь, гребная база "Нептун" и все бесплатно! Не думаю, что если эти участки снесут будет много желающих там купаться , так как никто вам место там не будет обустраивать, а что касается жителей Задобрянки, то у них есть неплохое место на улице Красногвардейск ая возле "восьмиквартирк и".
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+6 # Толик 14.07.2014 09:08
Закон суров, но это закон. Снести для того, чтобы другим неповадно было, чтобы другие не считали, что закон можно купить. Снести для того, чтобы власть показала себя дееспособной, а не организационным импотентом, для того, чтобы у граждан была уверенность в том, что законы работают.
Зависти нет, есть сочувствие как к нарушителям, так и к беззубой администрации: за все дела наши воздастся нам по заслугам. Жадность - порок.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать | Сообщить модератору