Подведение итогов конкурса проектов инициативного бюджетирования в Добрянском округе вызвало волну возмущения, собираются даже обратиться в прокуратуру.

Онлайн-голосование

В этом году конкурсные проекты, которые край готов софинансировать, впервые выбирались не на краевом уровне, а на муниципальном. Приём заявок проходил с 6 по 21 сентября. Затем конкурсная комиссия, куда входят представители администрации и депутаты Думы, а председателем является глава округа Дмитрий Антонов, оценивала каждый проект по ряду критериев.

Предусмотрели и разрешение спорной ситуации, если несколько проектов наберут одинаковое количество баллов. Для этого ввели дополнительный критерий – онлайн-голосование. Чей проект больше поддерживают жители, тот при прочих равных баллах и побеждает.
И голосование, которое проводилось в официальной группе администрации округа в соцсети «ВКонтакте», привлекло большое внимание. В нём приняли участие 6415 человек!

Шесть проектов

В течение сентября активные жители округа представили администрации шесть самых разных проектов.

Так, два проекта подготовили инициативные группы молодёжи из Добрянки. Первый – «Камские паруса», он касается благоустройства городского пляжа, второй – «Чемпионы рождаются во дворах», в рамках которого в шести дворах города собирались установить антивандальные теннисные столы.

Представители задобрянского ТОС‑6 выступили с инициативой облагородить места захоронений участников СВО. От ТОС‑8 заявлен проект «Центр зимнего плавания «Энергия», по которому предполагалось установить тёплые модульные раздевалки для всех, кто занимается моржеванием. Активисты-полазненцы разработали проект благоустройства общественной территории на ул. Дружбы.
А жители деревни Пеньки предложили облагородить местный пруд. Однако эта инициатива до комиссии не дошла из-за неполного пакета представленных документов.

На балл меньше

Итак, комиссия рассмотрела 5 проектов. Трём из них присудили максимальные 36 баллов, все они направлены на благоустройство: кладбища, добрянского пляжа и дворовой территории в Полазне. Два «спортивных» проекта получили на балл меньше: из-за критерия по количеству благополучателей.

По Положению, чтобы получить этот балл, число благополучателей (то есть тех, кто будет пользоваться результатами) должно быть не менее 5% от жителей территории. В границах ТОС‑8 (проект по центру зимнего плавания) проживают 2100 человек, а заявлено всего 80 благополучателей.

А по проекту с теннисными столами авторы посчитали не менее 5 тысяч прямых благополучателей (тех, кто будет играть в теннис). Однако в протоколе комиссии сообщается, что это число некорректно.
По другим проектам вопросов у комиссии не возникло.

Непонимание

Абсолютным победителем признан проект «Камские паруса» по благоустройству добрянского пляжа, 8 членов комиссии единодушно его поддержали.

За полазненский двор проголосовали семеро, один воздержался. Проект по местам захоронения набрал шесть голосов, один – против, один – воздержался.

Результаты конкурса удивили одного из авторов проекта по зимнему плаванию Андрея Карымова. В соцсети он разместил пост: «Решением конкурсной комиссии (…) проект для занятий плаванием на открытой воде зимой и летом для всех желающих отклонён. Основанием комиссия посчитала незначительное количество благополучателей, сравнивая наш проект с благоустройством мест захоронения участников СВО и остальными проектами конкурса. Результаты вашей поддержки в интернет-голосовании комиссия учитывать не стала. Итог: участие в инициативном бюджетировании – это бесполезное взаимодействие администрации Добрянского городского округа и общества. Проверено».

По итогам онлайн-голосования этот проект действительно стал победителем, его поддержали 1465 человек (22,8%). Пост вызвал огромное количество комментариев.

«Смысл тогда вообще было запускать это голосование?». «Даже не верится, что такой поворот событий мог быть!» «Да, очень жаль. Но это и следовало ожидать. Спорт властям не нужен нигде, я давно это уже понял», – писали жители.

От администрации поступил ответ: «Онлайн-голосование является дополнительным критерием, применяемым при равенстве баллов. Указанный проект не отклонён, а не признан победителем, т. к. набрал меньшее количество баллов».

Андрей Карымов уточнил, что 80 – это количество детей, которых тренеры клуба зимнего плавания «Энергия» планируют обучить плаванию в следующем году. «А строительство центра зимнего плавания даёт возможность заниматься всем желающим не только в 2024 году, но и в дальнейшем. Так как содержание и обслуживание данного объекта осуществляется за счёт средств участников клуба. Конечно, мы могли написать сотни и тысячи благополучателей, но старались быть объективными», – отмечает он.

Прокуратура посчитает?

Активная общественница, принимавшая участие в продвижении проекта по установке теннисных столов, Марина Дроздова тоже возмущена снятым баллом за благополучателей. Она считает некорректным в принципе сравнение проекта благоустройства кладбища с другими идеями.

– Я согласна, что благоустраивать кладбище нужно и могилы погибших в СВО нуждаются в уходе, но почему это не делать за счёт бюджета? Прописать это отдельной строкой! Зачем выставлять на конкурс инициативного бюджетирования, считать благополучателей? – недоумевает она.

Такого же мнения депутат Думы Алексей Мулин, член комиссии по отбору проектов:

– Считаю, что нужно дождаться окончания СВО. Кроме того, могилы свежие, нужно время, чтобы земля осела. И обустраивать кладбище за бюджетные деньги, но на сегодня их нет, надо изыскивать. А сейчас надо вкладывать деньги в спорт: настольный теннис или зимнее плавание. Отмечу, что в зимнем плавании в последние годы у нас наметился прорыв, ведётся большая работа по привлечению детей, подростков. Вот такие инициативы, на мой взгляд, и нужно поддерживать через конкурсы.

Чтобы поставить точку в этой ситуации, Марина Дроздова, которая является и депутатом Думы (но не входит в конкурсную комиссию), собирается обратиться в прокуратуру: пусть надзорный орган даст оценку корректности подсчётов количества благополучателей по всем проектам.

Победители конкурса проектов инициативного бюджетирования

Проект	Автор	Сумма (млн руб.)	Благополучатели (прямые/косвенные)
Благоустройство мест захоронений  участников СВО	ТОС-6	1,45	2380/26 165
«Камские паруса» (благоустройство пляжа)	Молодёжная инициативная группа	3,02	5000/23 545
Благоустройство дворов на ул. Дружбы, 6, 7, 8 (п. Полазна)	Инициативная группа жителей	4,4	2000/13 000

---